第五百八十一章 三省制
刘辛得知羌族入侵的消息,觉得自己应该是该做点什么了。
在幽州他打的乌桓、鲜卑族不敢靠近,到了益州没有被这些游牧部落欺负的道理。
这两年抽奖刘辛在系统空间积攒了12000副【精连弩】,这东西益州攻城队伍与轻骑兵使用效果最佳,刘辛把9000副【精连弩】通过麒麟商行交给刚从永昌郡回来的黄忠,让黄忠带这些【精连弩】到武都郡去,他要自己的精锐骑兵明年有一万两千拥有【精连弩】的轻骑兵, 到时候除了一营重骑兵外,另一营全由淬体境以上组成的轻骑兵,其余全是【精连弩】轻骑兵,前往广袤的羌族或者匈奴草原。
最好的防守就是进攻,这一点刘辛在昌黎郡的时候早有体会,让骑兵前往草原抓获俘虏,马腾能把羌族部落向南赶, 刘辛就能往北逼。
十月刘辛与甄宓大婚,这比以前订好的日子迟了很多,但是刘辛作为天下最大势力必须要以整个益州为重。十月份的时候正好他的重要手下大多数都能回来,益州各郡已经走上正轨,干旱已经过去,刘辛的益州也要进入下一个阶段,这次大婚也是一次刘辛检查自己手下的机会。
刘辛如今地位已经不比从前,作为天下最大诸侯之一,不用他做什么,所有人都在向他靠拢,尤其是在如今益州权利都在刘辛一人手中的情况下。
婚礼举行比刘辛想象中简单的多,甄逸把甄宓送到太守府,然后两人拜了天地,一切都结束了。宾客自然有人给他招呼, 只是在午宴的时候,程昱给大家宣布了一件事儿,说是他追查刘辛的祖上,发现他竟然出自孝恒帝刘盈四子刘恒的第20代子孙, 而且他查看了很多, 一切都有考证。
刘辛也很是高兴, 大家都高兴的聊起了刘恒在幽州为代王时候的风光伟绩,刘辛也是告诉他,自己要补全家谱了,如此刘辛也成汉室宗亲。
对于这件事情的真实性,自然会有人怀疑,但是怀疑归怀疑,谁敢真的去追究。刘辛如今就差一个好的出身,这下补齐了,他现在也可以光明正大的说自己是为了振兴汉室了,这怎么说都比袁术称帝强吧!
结果三天后,蜀郡报上有关刘辛娶甄宓的消息并不多,诸侯娶妻纳妾这再正常不过,谁知道过几天刘辛还会不会再娶,反正以他的身份娶的妻妾越多百姓才越高兴,诸侯娶的越多,孩子生的越多,整個益州才会更加安稳。
而有关刘辛祖上这19代如何过来的,蜀郡报上却是说的很详细, 刘辛的爷爷往上都是当过什么官,做过什么事情,很多其实刘辛自己都不知道,但是大家都看的很是开心,百姓需要刘辛有一个好的身世,只要大多数觉得这是真的,那么它就是真的。
结婚完毕以后,刘辛就直接让甄宓回了瑞县一堡,他给甄宓说了太早同房怀孕对她身体与孩子都不好,结果甄宓也是乖巧,说她以后好好照看银行的发展,等以后再给刘辛生孩子。
刘辛治下太守与他任命的都尉回来了十七个,都是他的主要心腹,他把这些郡一些郡丞提拔为太守,又从太守府任命了几个能力强的,如此益州官场超过一百人职位都得到提升。把一名郡丞提拔成为太守,后面就会有一大堆的官位空缺,这样也能让一些能力强的人有提升的机会。
刘辛让回来的黄叙、程昱、张任、李恢、李严、吴壹等人全都留在州牧府,开设中书省、尚书省、门下省,简雍为中书省中书令,主要审核所有从各郡县来的信件,除了【法监部】外七部门送来的信息整理后送到刘辛这里审阅,或者不需要刘辛审阅的直接给对方回复,作用其实还与以前州牧府职能一样。
程昱为尚书省尚书令,负责州牧府政令发放,每年财政总结与拨款,统一管理七部与商业协会,主要是通过与刘辛交流沟通,让整个益州能够更好的发展,相比丞相权利要小很多,因为他的决策劝要小很多。
吴壹为门下省的门下令,主要负责【法监部】下三院,州牧府所有政令完成度审核,各部门所有资金使用审核。
三省的政令官都没有什么官职,这只能算刘辛在自己州牧府重新设立的临时性职务,用来帮助他更好的管理整个益州。如此州牧府一切政务都变得清晰明了,剩下的14人,刘辛给三人每人分配了两个副手外,剩下五个人他让其专管当下最重要的大事,有他们代表州牧府,很多重要的、难办的事情都会变得简单容易很多。
十七人的职务刘辛不用告诉其他任何人,他们都是代表州牧府,需要什么直接询问八大部门就行,需要官吏直接从州牧府调用,刘辛在州牧府准备的官员可是多的很。
州牧府内官员都能感觉到刘辛这就是在准备建立朝廷,只不过这个朝廷官员名称不同,而且三公关的事情也是不同罢了。
三省刘辛感觉现在最适合益州,至于六部,因为刘辛重视教育、工业、科技发展,并且依法治国,很多侧重点已经发生转变,六部很明显不能满足刘辛的需求。变异的“三省六部”制如今最是能满足刘辛的要求。
十月以后蜀郡几乎每天都在下雨,有时候一下就是小半天。进入十一月以后,天气骤然寒冷,十一月十三日,天空下起了小雪。
三省制的建立,使得刘辛每天需要过问的事情非常的少,基本都是刘辛与自己这最重要的十七名下属商议三省职责与权利,如此刘辛先从他们十七人培养出新的官员,尤其是门下省的吴壹,他的事情看起来不多,但是可都是需要技巧的。
看到如此情况,刘辛与吴壹商议,官员考核以后分五个等级,优秀、良好、及格、不及格、差。优秀晋升奖励,良好看情况小升微调,及格分官位原地不变,不及格的年底一个个到成都县来面见刘辛,刘辛亲自询问如果回答得当就再给一年考察时间,如果回答不上来直接送州牧府或学宫再造。
差评的官员,直接撤职或者回炉再造,这个具体要看门下省专门考核的官员如何评定这些差评官员了,到底是态度问题还是能力问题,如果真的已经无法当官的早早让回家去,这需要门下省有效的监督审查机制。
一切框架才在慢慢建立,刘辛特别强调门下省的官员考核,所有考核官每年换个地方,以避免官员成片的贪腐。
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