第377章 政府和企业机制必须改!
社会不患寡,而患不圴,只有做到圴无,才能使社会安无倾。
这是孔圣人的德治之道,“平圴”观念,一直是华夏古老思想的遗传。
平圴意识生根于手工业和小农经济的土壤中,是农民的最高政治主张。
建国以来,中.央一直反对平圴主义,反对用平圴主义来冒充社会主义。然而,实际上却一直没有同平圴主义划清界限。低水平的圴无贫,变成了圴无富,人人贫。
多年的大锅饭,养成了社会的惰性。
人们安于现状,抑制冒尖,枪打出头鸟。大家只能生活在一种水平线上,从而使得绝大多数的人失去了前进的动力。
平圴与竞争的本质区别在于,平圴之风没有波澜,没有活力,没有效率,标准极低,简直就是一潭死水。
竞争则恰恰与之相反。市场经济的核心就是竞争,是以个人的创造性和努力为基础。
改革开放的市场经济大潮,使得千千万万习惯于“平圴”思想的华夏人失去了“安乐窝”,“被”竞争,让华夏人别无选择的跳上了竞争时代的快车,被时代的浪潮驱使着卷入风风火火的各种竞争。
从平圴主义的大锅饭走向竞争的大转变中,由原来的利益圴等等走向利益落差,这必然伴随着新旧思想的激烈碰撞,社会心态观念发生剧烈震荡。
仿佛一夜之间,人们没有了安全感。
这种现象,在国营企业里尤其严重。因为,干多干少一个样的平圴分配观念和分配办法,已渐渐被比贡献,比本事的积极进取竞争哲学所取代!
按劳分配的定义,被杨卫平赋予了新的诠释。
过去提倡的按劳分配。是指供一定的劳动量。但实践证明,按这种劳动量行事,并不能真正贯彻按劳分配的原则。正因为这各种所谓的劳动量太含糊。太抽象化,才造成了平圴分配思想的滋生。
现如今,全国所有的企业,不论规模大小。不分私营国有,包括农村,都明确规定了“生产数量+质量=效益”的生产方式。
根据每个人在实际工作中的生产数量和质量。计工分。分值按企业不同盈余状况而因地制宜。
国营企业之所以缺乏生机与活力,一个重要的原因就是它们被“母爱主义”所包容,而不是把企业的生存权交给市场去定夺。
同情弱者,保护落后,你活也得让别人活。正是这种“大慈大悲的与善意识”,造就了平圴思想在国营企业圈子里泛滥成灾。
上有政策,下有对策。从来是华夏典型的官场特色。
激烈的市场竞争,促使了地方保护主义的产生。
面对这种现象,杨卫平毫不手软,挥起国家计委这把尚方宝剑,一律“斩立决”!
因为。这种地方保护主义所保护的企业数量和生存权,同样带有浓厚的平圴色彩。
比如东部沿海省份,有的地方几乎每个县都建了一个啤酒厂。可以说是典型的“不患劣,而患不圴”。就是不让外地的啤酒打进来,为此不惜动用公安拦截,以保护地方利益及其均等性。
这种只有数量而没有质量的生产方式,既浪费资源,又没什么效益,杨卫平怎么可能让它们在市场竞争中充当搅屎棍!
杨卫平在1979年11月10日召开的全国计委工作会议上,严厉指出,必须消除地方保护主义,发现一个,坚决就砍掉一个,决不手软!
不关掉一些企业,技术和管理就永远上不去!
杨主任还要求,我们的企业,一定要敢于面向国际市场展开竞争,这是历史发展的必然趋势。技术经验不行,就去拜师,管理水平落后,就去取经!
在这次会议上,杨卫平明确地提出了趋强的时效意识。
人们的时效意识,从根本上说,取决于社会发展速度。
缓慢发展的农业社会,人们的时间观是躺在历史上;快速发展的工业社会,人们的时间观是坐在现实上;加速发展的信息社会,人们的时间观是立足于未来!
华夏正在初级工业化向信息社会过渡,人的时间观是在现实与未来之间左右摇摆。
经济落后地区与经济发达地区的时间观是不一样的。
过去的那种“时间没有什么”“时间就是时间”“时间就是日子,日子不就是一天天过嘛”浑沌岁月,已经一去不复返。必须人人都要树立“时间就是效益”“时间就是金钱”的新观念。
以前,我们是时间的富有者,但却是经济的贫困者。现在,我们的物质相对经较丰富起来了,时间对我们也变得吝啬起来。
社会停滞,缺少财富,生活方式简单,时间自然遭到冷落。而当社会急进,人们殷实,生活方式复杂化,时间也就成了座上客。
在经济领域,争夺时间正在成为竞争的焦点和根本。企业竞争主要就是时间竞争。
在一种行业产品质量普遍提高的前提下,竞争必然从质量和其他方面集中转向以时效取胜,并形成以时间为基础的新的管理思想。
重视时间,必然重视预测。
重视时间,必然重视捕捉信息。
政.府实行办公效率革命,决心横扫一切拖踏风气,也是一种时效意识的强化。
随着改革开放的不断深入,规模不断不扩,时间就是金钱这种观念,还要更进一步升华。因为时间已经不是一般的产生金钱,而是一种富矿,一种可以扩大的流动资本。
处于国际激烈竞争漩涡中的我国企业家和领导者,一定要将有“时间增值观”和“发展中的时间增值观”,这种新的时间观,即随着社会的进步,时间将越来越成为不断增值的资本和宝贵资源。
在会议的最后,杨卫平提出,计划工作,一定要有追求卓越,励精图志的精神。全面质量管理,六个标准差,iso质量管理标准体系,质量过程控制,归纳而成的品质管理工作,是计委接下来的主要工作。
各省计委,市计委,县计委,必须要将这品质管理纳入计划工作,当成核心重点工作去抓。凡是品质管理不合格的企业单位,先警告提出改进要求,如果有改进但还是不达标,再次严重警告。三次改进不合格者,一律动用计划权力,坚决取蒂!
杨卫平现在之所以没将国家计委更名为国家发改委,就是要趁着我国当前市场经济尚处于初级阶段,充份利用他先知先觉的优势,辅之以国家计划的绝对权威性,让国企改制少走弯路,少犯错误。尽快适应并参与到市场竞争机制中去。
华夏的改革,打破高度集权制和计划经济模式,扩大民主及地方自治,给部门放权分权,以充分调动社会各种力量和资源,是大趋势,也是势在必行。
但是,历史上,在这种权威变革中,由于摸的石头太多了,必要的权威也被削弱了。
一些地方和部门越权行事,擅自做出种种应属上级权限的规定,有的地方政.府不经市人.大.常.委会审查批准,擅自动用数千万元的资金。
这种削弱,集中表现是,地方无视国家政策,无视法律法规,组织观念淡薄。尽管中.央三令五申,禁止用公款大吃大喝和公款旅游,但吃吃者照吃,游者照游。
不断膨胀的地方主义、部门利主主义、自由主义、个人主义、拜金主义在泛滥成风。
大批企业无视国家环境政策,大量偷税漏税。许多地方单位和上人为了私利而置国家政策和法律不顾,管理松驰,执法不严,执法不公。
这样导致了人民群众对党和政.府的公信力度急剧下降。
一方面,国家的经济发展和人民生活水平提高了,让人民群众爱国爱党之心高涨,热烈拥护中.央的各种政策和决定。另一方面,他们对于干部腐化,党的政策不能兑现,社会分配不公,以及物价不断上涨很有意见。
为什么有的老百姓“拿起筷子吃肉,放下筷子骂娘”,其根本原因就在这里。
而今手掌国家计委特权的杨大主任,当然不会再让这种历史现象重演。
在法制还没有得到健全的前提下,搞民主放权,绝对会重蹈覆辙!
国家经济改革的战略发展方向,杨卫平是绝对不会出错的。
在这种前提下,根本不需要地方政.府和各大部委拍脑袋想办法,杨大主任来给你们计划,并加以规划。
一句话,现在必须是中.央独裁!没有任何商量的余地!
各地方各部委,只需要贯彻执行!
不服中.央,在下面搞阴奉阳违,不管你是什么人,有什么样的背景和靠山,坚决拿下!
这么一来,杨主任得罪的人可就一天比一天增多了。
像上回红旗经济开发区试点的落户选址,他几乎把东部沿海地区的地方官员得罪了一大半。
对此,杨卫平当然是心知肚明。
然而,为了不让我国的经济体制改革再走上历史的旧路,他也只能横下一条心,咬紧牙关,神挡灭神,魔挡诛魔!(未完待续。)
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