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第546章 战后会议—强化监督与税制改革


傍晚,李完用、朴宰范、金智昌、张承业等人早早赶到吴调卿、梅东兴下榻的客栈等候。

  “李大人、朴大人、金先生、吾园先生,一切顺利,陛下答应了与贵国合作的事宜。”

  吴调卿等人返回客栈,看到在一楼大厅等候的众人,笑着道:“咱们到后院细细商讨。”

  “诸位大人请。”...

  “为加强两国合作,帝国方面提出几点要求,主要内容如下:

  1增加釜山、元山、仁川三地,作为两国通商口岸,帝国商人、移民官员活动范围,扩大为沿岸50公里。

  2在进口商品税收方面,帝国要求享受与清庭、东瀛、英国、美国、德国、法国等国同等待遇。

  3同意贵国向本土地区派遣留学生的请求,

  官派留学生规模控制在每年100人以内,学费为每人每年100汉元。为期三年,往返本土、朝鲜途中以及留学期间衣食住行等费用,由贵国自行承担。留学期间,贵国留学生需要遵守帝国法律,若发现违法行为,将按照帝国本土法律规定,给予惩罚。同时,帝国方面需要介入留学生选拔考试,唯有通过帝国方面的考核,方能获准进入本土留学。

  4大汉帝国尊重朝鲜王国独立自主的地位,提议建立正式的外交关系,将两国关系升级为公使级。

  5为表示对朝鲜王国的重视和支持,威慑东北亚地区野蛮势力,大汉帝国将派遣海军舰队对朝鲜王国进行友好访问。”

  梅东兴代表汉国政府,正式将两国合作的条件以及要求,详细讲述出来。

  “梅大人,朝鲜王国真切希望与贵国建立全面的合作关系,但是,清庭对王国控制甚紧,两国正式建交,怕是会招致清庭干涉,于贵国不利。”

  李完用谨慎道。

  “李大人不必担心,今年下半年,巴西共和国境内事务结束,帝国海军腾出手,将派遣主力舰队,沿着大西洋、非洲、印度洋、南洋、远东、东北亚一线进行国事访问,不仅是贵国,沿途非洲地区的德国非洲属地、埃塞俄比亚、南洋地区暹罗、东印度群岛、菲律宾、东瀛等国家和地区,都会进行友好访问。”

  “在下明白了,返回国内之后,第一时间向国王殿下和王妃娘娘转达贵国的重视和支持。”

  李完用听出了梅东兴话中的潜台词,大汉帝国海军实力大增,南美大陆范围内,一时之间,没了对手,新占领的140万平方公里的土地,也足够汉国消化一段时间,所以,汉国就想趁着南美大陆无事以及巴拉圭战争全面获胜的风口,派遣舰队至海外各地区,炫耀武力、宣誓汉国在各地区的存在。

  “诸位还有其他意见吗?”

  “进口商品税收、增加通商口岸、留学生费用等方面,原则上都没有问题。”

  李完用几人私下商讨了一会,随后由李完用出声,代表众人回复道:“感觉吴大人、梅大人、李将军等诸位大人的帮助,这是一点小小心意,不成敬意,还请各位大人笑纳。”

  李完用说着,旁边的随从取出几个盒子,打开以后,里面露出了黄橙橙的金子以及闪耀着光芒的夜明珠。

  “李大人,这是做什么,赶紧收起来,莫要让其他人看到,产生误会!”

  几人看到摆在眼前的珠宝、黄金,变了脸色。

  “诸位大人,原本打算等诸位歇息后,分别送到诸位府上,但是听闻诸位明天要参与朝会,今晚就要前往长安城内驿站短住,时间紧急,便当着诸位的面,将礼品拿了出来,还请诸位大人见谅。”

  “李大人,你误会了,即便你私下送礼,我们也不会收,且不说帝国律法森严,私自接收贿赂,轻则免官,重则处刑。而且帮助你们传达合作意向,本就是帝国官员份内之事,你们的好意,心领了,但是礼物不能收,否则,不仅会害了我等,对两国合作也会产生不好影响。”

  “这...,是在下思虑不周,让诸位大人为难了。还请诸位大人恕罪、恕罪。”

  李完用意识到问题严重性,赶忙道歉道。

  “诸位若是真的有心,不妨按照正规流程,将礼品作为奉送的礼物,交给帝国政府,如此,也能全了诸位的心愿。”

  吴调卿出声道。

  “吴大人建议的是,在下这就将礼物收起来,与原本计划送给贵国皇帝陛下的礼物放在一起,通过贵国外交部,正式呈交给贵国政府。”

  “李大人,诸位大人,时间不早了,明天有要务在身,就不多陪诸位了,我等收拾下行李,便返回城内,也希望诸位回程一切顺利。”

  “不叨唠各位大人了。”......

  1890年4月7日,汉国首都长安一处会议室内,除去驻留巴拉圭、巴西共和国的部分要员外,本土、宋卡、兰芳、刚果等海内外各地区、各部门主要负责人,都出现在会议室之内。

  李明远原本打算在巴西共和国撤军行动结束后,再召开会议,但是,当看完督察院上呈的历年刑事案件记录,尤其是官员贪腐方面案件呈逐年上升趋势,便下定了提前举行会议,并推进体制改革的决心。

  移民入境管理、出口商品走私是官员贪腐违法的重灾区。每年激增的人口,为本土带来了发展急需的新鲜血液,也带来了远东大陆一部分负面的风气,强制归化教育、入籍审核、官方监督等方面多管齐下,才没有让辛苦建立的国民风气受到冲击,但是随着人口总量的增加,类似违法案件增长的势头却没有得到有效遏制。

  汉国能有今日的发展成就,十分不易,李明远不希望一手建立的国家,被同化为官僚、地主、商人的乐园,为此,即便进行整顿,可能损害一部分上层人士的利益,李明远仍然决定继续推行体制改革。

  “诸位,巴拉圭战事大获全胜,陆海军、政府各部门以及全体国民,皆做出了相应贡献,在这个举国同庆的日子里,本应该让诸位好好高兴一段时间,但是,我们是帝国发展的主导者,要为500万平方公里国土上,生活的千万百姓负责,所以,一时也不能松懈、大意。

  诸位看看,这是督察院统计的刑事案件数据,不知道诸位看完后,什么感受,我看完之后,只有一个感受,触目惊心!

  十二年前,帝国统一阿根廷,国内民心振奋,然而,国家扩张、经济发展欣欣向荣的背后,掩盖的却是,部分官员、商人法律意识松懈、淡泊,各类贪腐、违法案件激增,当时,有不少南洋商人出身的官员,劝我,治国当行仁政、宽以待民,建议降低处罚力度,对违法乱纪的官员、商人,看在他们往日的功绩上,网开一面,给他们一个改正的机会。

  面对劝说,十二年前,我的回复是,帝国境内,官民一律平等,为帝国做出功勋的,已经给予土地、财产、地位、荣誉等方面奖励,如果他们犯法,依旧从轻处理,长久下去,大汉帝国还是全体国民的国家吗?只怕是成了少部分掌权者的国家!

  十二年前,我一力推进整顿,今天,贪污腐败、官商勾结的势头又重新出现,那么,为避免情况恶化,必须及早干预,加强对官员、军队违法乱纪现象、案件的监督。发现一件,惩治一件,绝不姑息、纵容!

  王总长,我授权督察院组建最高规格移民、走私案件调查组,对移民运输、入境、管理、进出口贸易交易进行全面监督,涉案人员不论地位、级别,一律统计、盘查,如果查明证据充分,则移交给警务部处理。”

  “是,陛下。”

  检察院院长王有田起身应道。

  “帝国实力与日倍增,国民生活日渐好转,当前帝国各方面都处于飞速发展阶段,各个阶层都能享受国家发展带来的红利,

  但是每个阶层国民能够享受到的红利份额是一定的,按照欧洲列强的说法,做大蛋糕,各个阶层拿到手里的红利,都会增加,

  但是,蛋糕不可能一直增大,国家经济、实力总有见顶的一天,若不在发展上升期内,合理划分蛋糕份额,纵容商人、官员等群体,利用手中权利,侵夺原本属于普通国民的发展红利,等到经济发展停滞,想要解决分配问题,更是难上加难,

  而且,在经济发展上升期内,那些手握分配权利的贪婪之辈,都不愿意把本属于普通国民的利益,交出去,经济发展停滞,获取资金的难度更高,他们恐怕,更不愿意交出侵占的利益份额!

  我们是帝国建立、发展的肇基者,必须从源头上制定律法、规矩,及早发现问题、解决问题,不能只顾个人利益,把问题留给后人,用所谓相信后人智慧的借口,搪塞国民!”

  李明远喝了一杯茶,缓了口气,继续道:“当然,近些年来,国家经济发展飞速,国民收入增长速度也很快,政府官员、军人收入,也该有所提升,以本土国民收入中位数为标准,政府方面,办事员以下级别职员,基本工资设定为中位数工资的80—150%。

  科级以上官员,按照级别和职位,逐步提高,上限是中位数工资的5倍。军队方面,也以此为参照,根据军种和驻守区域不同,进行细化调整。”

  “陛下,职下建议参照英国、德国,改革税收体制,对持有资产达到一定标准的富人加征资产税!”

  财政部总长赵延建议道:“英国早在两百年前,便颁布了遗产税征收标准,1888年,英国对遗产税征收内容做出修订,将遗产税征收起征点提高至1万英镑,对个人继承的价值超过1万英镑的动产和不动产加征1%的税收。

  1799年,英国提出征收个人所得税,

  1842年个人所得税在英国正式实行,按照征收标准,年收入150英镑以下国民。免征收个人所得税。

  1880年,英国个人所得税起征点提高到160英镑,个人所得税税率由原先的2.9%提高到3.3%,1842年至1880年,英国人均年收入大约20英镑,个人所得税征收范围仅为中高收入人群,90%以上的普通英国百姓,并不会受到个人所得税影响,相反,因为增加了政府财政收入,减轻了基层百姓缴纳赋税的负担,征收遗产税、个人所得税在英国国内,受到广大普通民众欢迎。”

  “征收资产税,利用政府税收制度,平衡国民收入差距,调节分配份额,是解决贫富差距扩大的好办法。”

  李明远点头认同道:“个人所得税、遗产税、离境资产税这些财产税,都可以作为税制改革的一部分,加入到后续征收范围内,不过,这些税收制度毕竟是新制度,为降低征收人群抵触,可以将个人所得税起征点,设定为本土国民年收入中位数工资的5至10倍区间,遗产税起征点设置为10万汉元,超过起征点部分,征收1%的遗产继承税。

  至于离境资产税嘛,就按照总资产的10%至20%的区间设置征收标准。

  暂时按照这个标准进行设定,先把新税制建立起来。后续如果有需要,再进行更改也不迟。”

  “陛下,征收资产税,虽然起征点很高,按照遗产税标准,符合征收条件的本土国民,数量不到总人口的2%,但是,毕竟开了资产税的口子,职下担心,如果正式执行,会引起一部分人群恐慌,可能会导致资产外流。”

  一名官员起身道。

  “海外诸国对华人防范甚严,别说移民,就是想入境都很难,没有帝国政府庇护,他们能去哪里?回到远东大陆,给清庭当奴才吗?如果这样,倒不如放他们离开,免得影响帝国本土的团结稳定!”

  一名军官满不在乎道。

  “英吉利、德意志之所以在一众欧洲国家中崛起,就是因为两国领导层敢于为保证普通国民利益,进行改革,若是所有人都不想得罪,总想着一团和气,那还起义干嘛,直接在秘鲁矿场当矿工得了。”

  “回顾中华数千年历史,改革维新,未尝有不流血牺牲得,在陛下带领下,千万国民立国异域,从白人殖民者后裔手中抢过土地、财富,未经历大的内部流血牺牲和损失,此时,趁着拓土140万平方公里,大战胜利、国民士气激昂的有利时机,进行税制改革,正当其时,职下赞同赵总长建议。”...

  “职下赞同”...“职下赞同。”

  随着讨论深入,越来越多的官员、将领,出声表态,支持进行税制改革,加征资产税。


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